July 16, 2024
KCNA DPRK Media

호원담당책임제의 특징과 그 실시에서 나서는 몇가지 문제

Date: 01/12/2020 | Source: DPRK Media | Read original version at source

경애하는 최고령도자 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《과수부문의 전체 일군들과 근로자들은 위대한 수령님과 위대한 장군님의 숭고한 뜻과 유훈, 당의 방침을 심장에 새기고 분발하여 떨쳐나 나라의 과수업발전에서 전환을 일으켜야 합니다.》

력사적인 당중앙위원회 제7기 제5차전원회의에서는 과수업발전에서 새로운 전환을 일으킬데 대한 과업을 제시하였다.

현시기 과수업발전에서 새로운 전환을 일으키는데서 나서는 중요한 문제는 농장책임관리제의 요구에 맞게 호원담당책임제를 바로 실시하는것이다.

농장책임관리제는 사회주의기업책임관리제를 농장경영관리에 구현한것으로서 협동농장(농장)이 생산수단에 대한 사회주의적소유에 기초하여 실제적인 경영권을 가지고 경영활동을 창발적으로 하여 당과 국가앞에 지닌 임무를 수행하며 농업근로자들이 생산과 관리에서 주인으로서의 책임과 역할을 다하게 하는 농장관리방법이다.

과수부문에서 농장책임관리제는 호원담당책임제를 중요한 수단으로 하여 실시된다.

호원담당책임제는 농업근로자들에게 개별적으로 또는 작업조를 무어 호원을 고정담당시키고 생산과제를 준 다음 과일농사차비로부터 수확에 이르는 과일생산의 전과정을 책임지게 하는 제도와 질서, 방법이다.

호원담당책임제는 농업근로자들에게 일정한 면적의 호원을 고정분담시키고 년중 호원을 담당관리하도록 하며 과일생산계획을 비롯한 과수작업계획과제를 정확히 준 다음 그 수행결과에 따라 로동보수를 적용하는것을 내용으로 한다.

호원담당책임제의 특징은 첫째로, 토지에 대한 사회주의적소유와 담당관리가 밀접히 결합되여있다는데 있다.

자본주의적대농장경리나 개인농경리에서는 토지에 대한 사적소유와 경영이 결합되여있으며 그것은 자본주의의 온상으로서 자본주의적착취를 가져오게 된다. 그리고 일부 나라들에서 실시되고있는 세대도급제와 농호별생산책임제에서는 토지에 대한 국가적소유권과 개인경영권으로 분리되여있다. 이와는 달리 호원담당책임제에서는 생산수단에 대한 국가적, 협동적소유에 기초하여 생산수단의 주인인 농업근로자들이 그 관리를 담당하게 된다. 이것은 농업근로자들로 하여금 토지의 주인이면서도 그 관리를 직접 담당한 주인으로서의 책임과 역할을 다할수 있게 한다.

호원담당책임제의 특징은 둘째로, 작업반책임제안에서의 담당책임제라는데 있다.

과수업은 농업의 한 분야이지만 로동대상과 영농공정 등 여러 측면에서 다른 분야들과 구별되는 생산기술적특성을 가지고있다. 이로부터 과수부문에서는 작업반에 분조를 조직하지 않고 작업반이 기층생산단위로 되고있으며 경영관리에서도 농산부문에서 실시되는 분조관리제와 다른 과수작업반책임제가 실시되고있다.

위대한 수령님께서 몸소 창조하신 과수부문에서의 작업반책임제는 작업반을 단위로 하여 경리를 운영하는 방법이다. 작업반책임제는 과수작업반을 기층생산단위로 하여 당면한 생산과 앞날의 생산발전을 옳게 결합시킨 합리적인 생산조직형태이며 근로자들속에서 생산에 대한 주인다운 태도와 높은 책임성을 발양시키며 집단주의정신을 키워나갈수 있게 하는 독창적인 과수경영관리운영방법이다.

호원담당책임제에서는 개별적인 농업근로자들에게 호원을 담당시키지만 년초에 작업반과 호원담당자들에게 생산과제를 정확히 주고 그 수행에 대한 책임한계를 명백히 규정하여 실시된다. 그리고 현물지표별계획수행률에 따라 그들에게 로동보수를 준다. 이 과정을 통하여 농업근로자들의 개인적리익과 집단의 리익을 옳게 결합시키고 집단주의정신을 높이 발휘할수 있게 한다.

이렇게 작업반책임제의 우월성을 더 높이 발양시키며 집단주의정신을 키우는데 복무하는 경영방법이라는데 호원담당책임제의 중요한 특징이 있다.

호원담당책임제를 바로 실시하기 위해서는 우선 호원담당을 합리적으로 조 직하여야 한다.

호원담당을 합리적으로 조직하는것은 농업근로자들이 생산의 주인으로서의 책임과 역할을 다하게 함으로써 과일의 정보당 수확고를 높이도록 하는데서 매우 큰 의의를 가진다.

농업근로자들에게 분담시킬 호원의 규모를 옳게 정해야 한다. 한사람당 담당호원을 너무 많이 주면 영농공정수행에 지장을 줄수 있고 반대로 너무 작게 주면 모든 과수밭을 다 담당시킬수 없게 된다. 그러므로 담당호원의 규모는 기계화수준, 호원을 담당관리할 로력자수 등을 고려하여 합리적으로 정하도록 하여야 한다. 호원분담에서 호원의 위치, 지력 등 생산조건을 잘 고려하여야 한다. 과일생산량은 과수밭의 위치나 지력 등에 따라 많이 차이나게 된다. 이로부터 경작조건을 고려하여 호원을 분담함으로써 담당호원별로 큰 차이가 생기지 않도록 하여야 한다.

호원담당책임제를 바로 실시하기 위해서는 또한 생산계획을 정확히 주어야 한다.

호원별생산계획을 정확히 주어야 생산자들이 자기의 목표를 잘 알고 그 수행을 위하여 애써 일할수 있다.

계획분담에서 중요한것은 계획을 현실성있게 주는것이다. 지난 시기의 생산실적과 국가적요구를 다같이 고려하여 계획을 줌으로써 농업근로자들이 신심을 가지고 생산에 달라붙도록 하여야 한다.

계획을 천편일률적으로 주는 현상을 없애야 한다. 호원에 따라 생산조건이 다른것만큼 조건이 좋은 호원의 담당자에게는 계획을 높이 주고 조건이 나쁜 호원담당자에게는 계획을 낮게 주어야 한다. 그리고 묘목관리자에게는 과일생산계획이 아니라 묘목생산계획을 주는 식으로 작업의 특성에 맞게 계획을 구체적으로 주어야 한다.

호원담당책임제를 바로 실시하기 위해서는 또한 생산결과에 대한 분배를 잘하여야 한다.

일한것만큼 번것만큼 로동보수를 주는것은 사회주의분배원칙의 요구이며 생산자들의 창조적열의를 높이 발양시키기 위한 중요방도의 하나이다.

분배에서 중요한것은 현물분배와 현금분배가 과일생산계획수행정도와 수입에 의하여 이루어지게 하는것이다. 그렇게 하여야 분배공간이 인민경제계획의 지표별수행과 함께 온갖 예비를 동원하여 보다 많은 수입을 조성하는데 적극 이바지하게 할수 있다.

과수부문의 일군들과 근로자들은 호원담당책임제에 대한 옳은 인식을 가지고 그 실시를 위한 사업에 떨쳐나섬으로써 과일생산에서 새로운 전환을 일으키는데 적극 이바지하여야 할것이다.

실마리어: 호원담당책임제

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